問題在于本該“嚴(yán)查”的變成了“失查”,本該“可控”的變成了“失控”。
本月5日至20日,洛陽市首次啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,記者探訪發(fā)現(xiàn),重重“霾伏”下,一些工地仍“揚塵” 。
工地?fù)P塵看得見、嗅得到,對空氣污染的“貢獻(xiàn)”也顯而易見,治理起來具有立竿見影的效果。
然而問題在于這不好治。治理不動真格,建設(shè)單位“難纏”,以罰代管、一罰了之等,都使得揚塵治理很艱難。揚塵治理,不能靠一時之舉,必須把“天天都是治理日”貫穿始終。在這中間,要完善治理的制度設(shè)計,既要讓圍檔、覆蓋、灑水等各項措施真正落地,也應(yīng)健全投訴處理首接負(fù)責(zé)制、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動查處制,尤其是對那些屢教不改者,堅決實行“一票否決”,直至將其“逐出市場”。
“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”是必須的,同時應(yīng)把觸角延伸到日常監(jiān)管中。職能部門應(yīng)主動放下身段,深入現(xiàn)場查看,從被動式執(zhí)法向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變。事實上,無論對于建設(shè)單位、工地還是渣土車,在規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、懲罰舉措等層面,不是沒有現(xiàn)成的辦法,問題在于本該“嚴(yán)查”的變成了“失查”,本該“可控”的變成了“失控”。
在教育引導(dǎo)、常態(tài)執(zhí)法等方面“防患未然”,從而有效阻止揚塵出生、成長在監(jiān)管的“空白地帶”。